luchecon (luchecon) wrote,
luchecon
luchecon

Почему не выполняются прогнозы социально-экономического развития?

Потому что пишут эти прогнозы под давлением.
Составители заранее понимают их нереальность.
Тогда зачем нужны такие планы?
Речь идет, как понимаю о проекте прогноза?
"У государственных экономистов вынужденное раздвоение личности

Жаль государственных экономистов, пишущих прогнозы на будущий год. С одной стороны, в документах по социально-экономическому развитию страны они вынуждены снова обещать благоприятные перспективы. Вот и приходится прогнозировать прирост ВВП в 2014 году на 5,7 процента, хотя за 8 месяцев 2013 года этот показатель увеличился всего на 1,1 процента.

Возникает закономерный вопрос:если в этом году выполнение прогноза провалилось, то за счет каких успехов будет достигнут успех в следующем? Каким образом добавленная стоимость в стагнирующей промышленности вырастет на 6,1 процент, в строительстве – на 5,1 процент, в сельском хозяйстве – на 5,6 процента, а в сфере услуг – на 5,8 процента?Ведь разработчики откровенно признают, что экономический рост в нашей стране будет сдерживаться из-за следующих факторов:

• сужения внешних рынков ввиду кризисных явлений в Евросоюзе и России;

• недостаточного притока прямых иностранных инвестиций для осуще­ствления объявленной модернизации белорусской экономики;

• относительно медленных темпов технологического обновления произ­водства и явно недостаточного создания новых высокопроизводительных рабочих мест;

• по­требности во внешних и внутренних заимствованиях в условиях значитель­ных выплат по внешнему государственному долгу;

• отсутствия у руководства предприятий действенной мотивации к модернизации производства, слабости механизмов стимулирования инновационной деятельности;

• высокой затратности национальной экономики.По уровню ма­териалоемкости валового выпуска Беларусь входит в десятку наиболее отсталых стран Европы, поскольку материалоемкость у нас примерно на 5 процентных пункта выше, чем в среднем по ЕС. Это отрицательно сказывается на конкурентоспособности белорусских товаров.

В таких условиях в 2013 году произошло сужение основных экспортных рынков. Белорусские производители среагировали на ситуацию и сократили промышленный выпуск за январь-август на 4,8 процента. Тем не менее, запасы готовой продукции выросли до 28,4 трлн. рублей. Не обеспечивает выполнение доведенных заданий и сельское хозяйство, снизившее объем сельхозпродукции за 8 месяцев на 2,8 процента. В этой отрасли, вместо поставленной задачи увеличения валовой добавленной стоимости на 6 процентов, прирост за год ожидается в лучшем случае не более 1 процента.

В таких условиях усиливается внешнеторговая разбалансированность:если экспорт за 7 месяцев сократился на 19,6 процента, то импорт – всего на 9,1 процента, что привело к появлению отрицательного внешнеторгового сальдо по товарам и услугам.

Государственные экономисты признают, что в целом за 2013 год саль­до внешней торговли товарами будет отрицательным и составит минус 4,0 млрд. долл. За счет лучшей ситуации в сфере услуг сальдо внешней торговли товарами и ус­лугами составит минус 1,2 млрд. долл. На фоне положительного сальдо этого показателя в предшествующем году (3,0 млрд. долл.) ожидаемые цифры явно не смотрятся.

Уже сегодня специалисты обоснованно прогнозируют значительное сокращение в 2014 году экспорта энергетических товаров и калийных удобрений. В таких условиях мало кого убеждают бодрые внешнеэкономические планы. Новых инструментов стимулирования экспорта не придумали, в документах присутствует обычный набор мероприятий по стимулированию экспорта, которые основаны на административном давлении и уже показали свою ограниченную эффективность. Но вынужденная необходимость быть оптимистами заставляет госэкономистов предполагать, что медленно сползающая в кризис Россия вдруг начнет активно закупать белорусские тракторы, грузовые автомобили, седельные тягачи, комбайны, чем и обеспечит белорусское экспортное чудо. При этом будущий, непонятно откуда возникший российский спрос на белорусские товары резко укрепит отечественную промышленность и позволит успешно пережить в следующем году ожидаемое падение объемов в химическом производстве и проблемы в целлюлозно-бумажной отрасли.

Как обеспечить такое увеличение сбыта в России? Можно было бы попробовать с помощью ученых разработать новые технологии, но это процесс длительный. Кроме того, наука сама попала в большую беду: достаточно сказать, что в Академии наук больше года нет руководителя и финансирование научных разработок раз за разом сокращают. Даже когда руководителя назначат, то он будет вынужден и дальше ужимать академию в пользу увеличения финансовой помощи сельскому хозяйству, строительству и промышленности. Достаточно сказать, что бюджетные средства только на субсидирование процентных ставок по кредитам в эти отрасли в этом году примерно в два раза превысят финансирование науки. Поэтому из-за регулярного сокращения финансирования говорить о науке как созидающей силы уже не приходится.

Производственники предлагают другой вариант: нужно резко девальвировать белорусский рубль! В результате белорусская продукция за границей на полгода-год подешевеет и сбыт ее увеличится. Но такая мера приведет к снижению уровня жизни белорусского населения, что нежелательно на фоне растущих зарплат даже в кризисной России. Поэтому резких скачков курса национальной валюты государственные экономисты не хотят и планируют его в следующем году на уровне 9500 рублей за доллар. Подчеркиваем: это средняя цифра за год, к декабрю 2014 года курс будет выше, но все равно при благоприятных условиях (увеличении экспорта, сокращении импорта, помощи заграницы в виде кредитов и дешевых энергоносителей) курс может быть вполне приемлем для населения, но явно мал для мало конкурентных отечественных предприятий, нуждающихся в костыле девальвации.

Есть еще надежда на иностранных инвесторов, которые в соответствии с прогнозом принесут нам в следующем году прямых иностранных инвестиций в два раза больше, чем в предыдущем году. Но только принесут ли? Ведь какими методами предполагается заманить инвесторов? Ответ старый: за счет «улучшения условий легкости ведения бизнеса» и «внедрения новых механизмов осуществления инвестиций» в лице широко известных в мире и даже в Беларуси венчурного финансирования, государственно-частного партнерства и поиска новых кредитных линий. Помилуйте, но новые кредиты уж никак не являются прямыми иностранными инвестициями!

К сожалению, усиленный поиск инструментов, которые приведут к повышению эффективности нашей экономики и выполнению проектируемых заданий, так и не привел к существенным результатам. Но это не вина государственных экономистов: они хорошие специалисты и реально оценивают ситуацию. Бодрые прогнозы легко рисуются на бумаге, но потом быстро ломаются в оврагах реальности.

Экономика развивается по своим законам, и волевое вмешательство эффективно лишь в том случае, если оно соответствует логике экономических процессов. В противном случае прогнозы уже через один-два квартала начинают существенно отличаться от практики. А неверные прогнозы ухудшают экономическую сбалансированность. Ситуация еще больше ухудшается в случае специального искажения индикаторов.

Иногда думают, что работники Белстата не ходят в магазины, поэтому, ничтоже сумняшеся, заявляют, что инфляция за 8 месяцев этого года составила всего 8,2 процента. Но они все понимают. Просто у них – вынужденное раздвоение личности. Темная сторона заставляет твердо придерживаться официальных темпов инфляции, а светлая сторона личности тихонько шепчет: «Да, есть проблемы с расчетом индексов цен. Но вы и нас поймите». Мы бы, может, и поняли. Но проблема в том, что по этим индексам рассчитывается ставка рефинансирования, индексация зарплат и пенсий.

Что делать в такой ситуации? Ответ очевидный: перестать фантазировать и смотреть экономической правде в глаза. Пусть прогноз будет не очень вдохновляющий, но он должен позволить реально сбалансировать экономику и обеспечить пусть медленное, но стабильное развитие".
ссылка

Александр Челин

Tags: Челин, планирование, экономисты
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo luchecon april 1, 2014 14:26 2
Buy for 10 tokens
"Если первым не писать людям и не навязываться, то можно обнаружить, что, в принципе, никому ты и не нужен". Афоризм для промоутеров.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 8 comments