luchecon (luchecon) wrote,
luchecon
luchecon

Category:

Спорные предложения по увеличению финансирования городов-спутников

Выставляю очень спорные идеи.
Это не значит, что они будут реализованы.
Критикуйте, но не бейте ногами
:)
предыдущее

"Из поставленных «Государственной программой строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках и выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов», принятой постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 976 от 29 июня 2010 г., целей видно, что указанная программа преимущественно ориентирована на реализацию потребностей строительного комплекса в наращивании объемов его деятельности с обеспечением значительной части финансирования за счет средств консолидированного бюджета (том числе за счет средств Мингорисполкома).

Программой предполагается, что на формирование инженерной и транспортной инфраструктуры из бюджета Минска будет израсходовано по Заславлю 268,8 млрд. руб., Смолевичам – 582,4 млрд. руб., усадебному жилому району в Смолевичском районе – 313,6 млрд. руб. Всего – 1 трлн. 164,8 млрд. рублей или 390 млн. долларов США. Это составляет 20,4% расходов столичного бюджета на 2010 г. (5 трлн. 705,4 млн. руб.). При этом не учтены расходы, необходимые для приведения городов-спутников в соответствие со столичными стандартами в сфере услуг (прежде всего по количеству детских садов и развитию системы здравоохранения, которые находятся в обоих ГС в неудовлетворительном состоянии). С учетом этих расходов можно говорить о том, что для создания лишь двух городов-спутников понадобиться израсходовать до половины годового столичного бюджета (не считая расходов республиканского бюджета, а также других организаций и ведомств). Дополнительно следует учесть расходы по выносу (переносу) промышленных предприятий из Минска, ориентировочно оцененных в 1,9 трлн. рублей и которые частично также будут финансироваться из столичного бюджета.

Считаем, что в современных сложных финансовых условиях запланированные «Государственной программой строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках и выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов», принятой Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 976 от 29 июня 2010 г., расходы из столичного бюджета в ГС являются чрезмерными. Развитие же городов-спутников должно осуществляться исходя из реальных финансовых возможностей с пролонгированием выполнения работ на последующие пятилетки.

Гораздо более дешевым вариантом решения проблемы активной миграции населения из всей республики в столицу является ужесточение административного контроля за въездом в Минск. Следует установить порядок, согласно которому постановка на очередь на улучшение жилищных условий осуществлялось только после 10 лет проживания в Минске.

Необходимо принять экономические меры для усиления заинтересованности «очередников» в строительстве жилья не в Минске, а городах-спутниках. Предлагается два варианта. Первый – с учетом предыдущего предложения. Льготирование процентных ставок по кредиту для строительства жилья в Минске должно осуществляться по нормативу только для совершеннолетних граждан, которое прожили в столице не менее 10 лет, а также их детей. В случае, если один из супругов прожил в Минске менее 10 лет, то льготный кредит на него не распространяется. Это позволит избежать фиктивных браков.

Второй вариант. Предлагаем выдвинуть лозунг: «Хочешь строить дешевое жилье – переезжай в город-спутник!» С этой целью для стимулирования переезда жителей Минска в города-спутники рекомендуем перейти к практике предоставления кредитов нуждающимся в улучшении жилищных условий минчанам по льготным процентам преимущественно в городах-спутниках. Предоставление же кредитов для строительства жилья в Минске на льготных условиях должно носить исключительный характер и быть обставлено жесткими условиями. Хотя такие меры будут непопулярны среди «очередников», но они ослабят давление мигрантов на минскую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, экономия  на льготировании новых кредитов для строительства жилья в Минске позволит увеличить средства, выделяемые на формирование инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в городах-спутниках.

Для закрепления в столице специалистов высокой квалификации целесообразно предоставить право минским организациям льготировать проценты по ссудам на жилищное строительство за счет собственных средств.

Для обеспечения квалифицированными кадрами выносимых из Минска предприятий целесообразно стимулировать строительство ведомственного жилья в ГС. Также следует осуществлять строительство в городах-спутниках социального жилья за счет бюджетных средств с последующей его сдачей работникам «дефицитных» в ГС профессий.

Остается открытым вопрос о распределении строящегося в городах-спутниках жилья между гражданами, стоящими в очереди на улучшение жилищных условий в столице и в ГС. Предоставление жилья в новых домах городов-спутников только минчанам может быть негативно воспринято коренными жителями ГС. С другой стороны, минские строительные организации должны быть ориентированы на удовлетворение спроса, прежде всего, столичных жителей. В результате возникает вопрос: не будет ли вновь строящееся в ГС жилье предназначено для удовлетворения запросов двух очередей нуждающихся в жилье? Не будет ли вынужден Мингорисполком строить жилье не только для минчан, но и для жителей городов-спутников?

Необходимость активного вмешательства городских властей Минска в деятельность городов-спутников ставит также задачу нахождения оптимального соотношения полномочий различных органов местной власти. Считаем, что при значительном инвестировании столичными властями средств в развитие городов-спутников, эти ГС должны быть переподчинены Мингорисполкому".

 

Tags: город-спутник
Subscribe

promo luchecon 4月 1, 2014 14:26 2
Buy for 10 tokens
"Если первым не писать людям и не навязываться, то можно обнаружить, что, в принципе, никому ты и не нужен". Афоризм для промоутеров.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 3 comments